Serradó aumenta casi un millón de euros el gasto en sueldos del Ayuntamiento con la misma plantilla

Mientras los olesanos pagan un recibo del IBI casi un 30% más caro que al inicio del mandato, la factura de la nómina municipal sigue creciendo año tras año sin que el Ayuntamiento tenga ni un solo puesto de trabajo más. El presupuesto de 2027 reserva 12.398.680 euros para gastos de personal con exactamente las mismas 255 plazas que este año, y el propio alcalde, Marc Serradó, lo reconoció en el pleno extraordinario del jueves: la partida «ha subido prácticamente un millón de euros, 990.000 euros», un 8,7% más que en 2026.

Y es que la subida del año que viene no es un hecho aislado, sino el último peldaño de una escalera que no se ha detenido en todo el mandato. En 2024, el primer presupuesto elaborado por el gobierno de Bloc, ERC y Junts, el capítulo de personal era de 10.575.210 euros. Dicho de otro modo, el Ayuntamiento destinará en 2027 a su plantilla 1,82 millones de euros más que al principio del mandato, un 17,2% más. Además, si la comparación se hace con 2023, el último presupuesto del anterior gobierno, que destinaba 9.665.249 euros, el aumento llega al 28%.

Por otra parte, la nómina es la gran protagonista de un presupuesto municipal que, en conjunto, crece 1.233.507 euros y alcanza los 32,7 millones, lo mismo que recorta Salud Pública y sube la partida de publicidad y propaganda. De hecho, el concejal de Hacienda, Joan Martínez, situó el capítulo de personal como la primera razón de todo el aumento.

De dónde sale el millón de euros

El alcalde, que también lleva Recursos Humanos, dividió la subida en dos paquetes. El primero, y el más grande, son 780.823 euros de incrementos salariales de los funcionarios y trabajadores municipales, un 6,86% más si se habla solo de los sueldos. El segundo son unos 209.000 euros de gasto finalista, es decir, puestos de trabajo vinculados a proyectos que se financian con subvenciones.

Dentro del primer paquete, Serradó detalló que 282.853,33 euros corresponden a la consolidación de los incrementos de los ejercicios 2025 y 2026, mientras que 445.542,65 euros son la previsión para la subida del 4,5% de los empleados públicos que, según explicó, han pactado el Gobierno español y los principales sindicatos. El resto, unos 54.000 euros, son antigüedades, trienios y ajustes.

Ahora bien, la parte más grande de ese millón todavía no está garantizada. El propio alcalde admitió que la subida del 4,5% «se puede hacer efectiva, no lo sabemos, porque estamos en periodo ya electoral y de incertidumbre», aunque aseguró que el Ayuntamiento está preparado para que así sea. Aun así, quiso destacar el esfuerzo del gobierno: «Hay más de 700.000 euros de incrementos salariales, por tanto, vaya si da de sí este presupuesto en este ámbito».

Además, Serradó recordó que el gobierno ha dedicado durante cuatro años una partida creciente a la valoración de puestos de trabajo, un proceso que, según él, ha querido equiparar los sueldos de la plantilla a las medias del área de la Diputación de Barcelona. Este proceso se culminó en 2026 y, en palabras del alcalde, «generó consenso del conjunto del cuerpo de trabajadores». En la misma línea, el concejal del Bloc Ivan Carreira presentó las cuentas como un presupuesto que refuerza los servicios públicos «con más recursos para la plantilla municipal».

La misma plantilla, más cara

Lo que no cambia, sin embargo, es el tamaño del Ayuntamiento. «La mantenemos en 255 plazas estructurales, no hay ningún crecimiento neto», resumió el alcalde, que lo atribuyó al hecho de que «hay muy pocos cambios de plantilla». Concretamente, se amortiza una plaza vacante de tesorería y se crea una de arquitecto, con una dotación que Serradó calificó de «muy baja» porque no está previsto cubrirla durante todo 2027. Además, 25 plazas de personal laboral pasarán a ser de funcionario.

Aun así, tener 255 plazas no significa tener 255 trabajadores. El concejal del PSC Cristian Mesa calculó en el pleno que hay «entre 22 y 25 plazas no cubiertas definitivamente», y el alcalde reconoció que hay plazas sin cubrir y que el Ayuntamiento realiza procesos selectivos de manera continua. «Tenemos la silla pero no tenemos a la persona que ocupa la silla», admitió al hablar de la Policía Local.

Mientras tanto, el concejal de Olesa Oberta en Comú Podem, Samuel Rodríguez, celebró la funcionarización de las 25 plazas, pero advirtió que «la plantilla no está suficientemente dimensionada» y que hay áreas con «una carga de trabajo muy pesada». Es por eso que, según Rodríguez, «hace falta más gente».

El debate sobre la cúpula municipal

Por otra parte, el PSC puso el foco en quién se lleva la subida. El concejal socialista Daniel Ribas denunció que «se aumenta más la cúpula, se están creando y reforzando muchos puestos de jefe de servicio y de dirección, mientras que no hay grandes cambios en los trabajadores de base». Además, alertó del aumento de cargos de libre designación y preguntó si eso podía «llegar a politizar el Ayuntamiento».

Serradó, por su parte, lo negó. «No se están generando nuevas cúpulas. Al contrario, se está simplificando», respondió el alcalde, que explicó que el Ayuntamiento ha pasado de cinco áreas a tres, con tres jefes de área y seis jefes de servicio. «Libre designación en ningún caso quiere decir colocación a dedo», añadió, y aseguró que estas plazas tienen sus procesos selectivos.

Ahora bien, pese a las críticas, el PSC votó a favor de la relación de puestos de trabajo, que salió adelante con dieciséis votos a favor, los de Junts, ERC, el Bloc y los socialistas. El concejal no adscrito, Ciudadanos, Olesa Oberta en Comú Podem y el PP se abstuvieron. El apoyo del PSC llega, además, pocas semanas después de que el grupo rompiera públicamente con el alcalde.

Una oposición sin tiempo para comprobarlo

Parte de la oposición se quejó de no haber podido revisar a fondo las cuentas. El concejal de Ciudadanos, Josep Maria Paniello, lamentó que «no se ha podido contrastar convenientemente» la subida del capítulo de personal, y Rodríguez añadió que el informe de la Intervención municipal sobre el presupuesto, que es de conformidad, hace constar que no ha habido diez días hábiles para examinar el expediente. En consecuencia, según el concejal, «no se ha podido constatar el cálculo del capítulo 1».

Y es que no es la primera vez que el anexo de personal genera objeciones técnicas. En noviembre de 2024, la Intervención informó con disconformidad el presupuesto de 2025 porque no constaba en el anexo de personal que el importe global del complemento específico no superara el 75% de la cuantía global, el límite que fija la normativa de retribuciones de los funcionarios locales. El informe no decía que se superara, sino que el expediente no lo acreditaba. Además, recordaba que el presupuesto no se había llevado al pleno antes del 15 de octubre, tal como marca la ley.

Un año después, el informe sobre el presupuesto de 2026 ya era de conformidad, pero volvía a hacer constar que no se había cumplido ese plazo. Este año, el presupuesto de 2027 se ha aprobado inicialmente el 5 de noviembre.

Un millón pendiente del Estado

Con el presupuesto aprobado inicialmente, queda por ver si el Estado formalizará la subida del 4,5% que justifica la partida más grande del aumento y cuántas de las plazas vacantes se cubrirán realmente. Mientras tanto, la plantilla será la misma, pero la cuenta que pagan los olesanos por mantenerla será casi un millón de euros más alta.