El Ayuntamiento de Olesa producirá el programa de la Fiesta Mayor sin gastar ni un euro de dinero público

El Ayuntamiento de Olesa de Montserrat acaba de cerrar un contrato de más de 26.000 euros sin gastar ni un céntimo de dinero público. El programa de la Festa Major lo paga íntegramente una empresa privada, que se retribuye con la publicidad que incluye.

El mecanismo es tan sencillo como efectivo: el Ayuntamiento convoca una licitación pública, fija el precio en cero euros y ofrece a las empresas interesadas el derecho a explotar los espacios publicitarios del programa a cambio de que asuman todos los costes. Dos empresas se presentaron.

Los números que hacen posible el cero

Antes de sacar el contrato a licitación, los técnicos municipales hicieron los cálculos. Producir el programa cuesta 6.592 euros anuales —salarios, tinta, papel, impresión, encuadernación y reparto—, pero una empresa que comercialice los espacios publicitarios puede ingresar hasta 10.583 euros anuales con las tarifas de mercado actuales, según el informe técnico firmado por Elisabet Martínez Nogareda, jefa del Departamento de Cultura y Fiestas. Más de 4.000 euros de margen positivo para la adjudicataria, siempre que llene los espacios. Que dos empresas se presentaran sin que nadie pidiera un euro de compensación es la prueba de que el negocio es real.

Quien paga no es quien manda

Que la empresa financie el programa no significa que pueda hacer lo que quiera con él, y el pliego de condiciones se encarga de dejarlo claro. Como mínimo la mitad del programa debe estar dedicada a los actos municipales, la portada debe ser el cartel ganador del concurso que convoca el propio Ayuntamiento, y el saludo de la Alcaldía va en la página tres, inamovible. Si el programa no está en todos los buzones cinco días antes de la Festa Major, la empresa paga 1.000 euros por cada día de retraso; cada zona del municipio que quede sin cubrir cuenta como infracción grave con multas de hasta 1.000 euros, y si un error en fechas u horarios de los actos causa daños a terceros, la sanción puede llegar a los 3.000 euros. El Ayuntamiento cede el negocio publicitario, pero no el control del producto.

Mucho más que el programa

Lo que la empresa ganadora entrega va más allá del programa. Àrea Estudi de Publicitat SL, con sede en Igualada, se adjudicó el contrato con la puntuación máxima de 100 puntos sobre 100 y se comprometió a entregar también tres pancartas de PVC para los actos del municipio, diez packs de 50 carteles A3 para el calendario festivo anual y ocho páginas adicionales al programa, todo sin coste añadido para el consistorio. Su competidora, Producciones MIC SL, quedó en 99,01 puntos, separada por un único criterio: las tarifas que ofrecía a los anunciantes locales eran ligeramente más caras. El pliego premiaba a quien cobraba menos a los comerciantes de Olesa, y Àrea Estudi ganó precisamente por eso.

Cuatro semanas del decreto a la firma

El proceso fue tan limpio como rápido. El 24 de febrero, el alcalde Marc Serradó Mestres firmó el decreto que ponía en marcha el expediente; el 11 de marzo entraron las dos ofertas por vía telemática; el 20 de marzo, Serradó formalizó la adjudicación, y tres días después la empresa aceptó. Todo publicado, paso a paso, en la Plataforma de Contratación Pública de Cataluña, donde cualquier ciudadano puede consultar cada documento del expediente.

El contrato dura dos años y se puede prorrogar hasta cuatro. Mientras los anunciantes llenen las páginas y la empresa cumpla los plazos, la Festa Major de Olesa tendrá programa. Y las arcas municipales, intactas.